–Alcalde electo se pronuncia en su acostumbradas redes sociales.
–Polo Democrático se suma al rechazo del proyecto.
Le cayó como bomba atómica a los cartageneros la noticia de la aprobación por parte del alcalde (e) Pedrito Pereira de los últimos actos administrativos, que consideran inoportunos, inviables, en la construcciòn de la Quinta Avenida de Manga, Iluminamos y por definir el pasaje de Transcaribe, que aún no se ha pronunciado, pero que en las redes sociales se conocen los rechazos absolutos a estas decisiones.
La aprobación de la construcción de la quinta avenida del Barrio Manga, o CONTRATO DE ASOCIACIÓN PÚBLICO PRIVADO CORREDOR PORTUARIO DE CARTAGENA parece rebosar la copa y los pronunciamientos en contra no se dejan esperar, el electo alcalde William Dau, partidos políticos, La Junta de Acción Comunal de Manga, e infinidad de personas en las redes sociales y medios periodísticos.
El mismo alcalde después de conocerse el comunicado oficial de la firma del Contrato de Asociación tuvo que salir a dar explicaciones. La comunicacion oficial de la alcaldía es asi:
COMUNICADO DE PRENSA ALCALDÍA
La Alcaldía Distrital de Cartagena se permite informar a la opinión pública la adjudicación del PROYECTO DE ASOCIACIÓN PÚBLICO PRIVADA DE INICIATIVA PRIVADA CORREDOR PORTUARIO DE CARTAGENA a la Estructura Plural KMA CONSTRUCIONES
La administración adjudicó el proyecto de Asociación Público Privado de Iniciativa Privada – Corredor Portuario de Cartagena, con base en las siguientes razones:
1. El proyecto desarrolla el Acuerdo 006 de 2016, Plan de Desarrollo del Distrito Turístico y Cultural de Cartagena de Indias 2016-2019 “Primero la Gente para una Cartagena Sostenible y Competitiva” aprobado por el Honorable Concejo Distrital. El Plan de Desarrollo, teniendo como marco normativo la Ley 1753 de 2015, señala una serie de ejes y programas estratégicos, dentro de los cuales se enmarca el proyecto adjudicado.
2. El proyecto de Asociación Público Privada de Iniciativa Privada fue radicado el 8 de agosto de 2017, y tuvo respuesta aprobando el paso a factibilidad el día 7 de noviembre de 2017. En consecuencia, lo que ha hecho la administración actual es darle trámite a un proyecto que estaba en marcha, que venía cumpliendo con el procedimiento y la normatividad vigente y que para su ejecución no requiere desembolso de recursos públicos.
3. Es fundamental modernizar el corredor portuario, con nuevas vías, como la Quinta de Manga, y diseñar otras que en un futuro dejen interconectada la ciudad para mejorar la calidad de vida de sus habitantes, así como la productividad y competitividad de Cartagena.
La modernización del corredor portuario y el diseño y construcción de las nuevas vías, con el mantenimiento que se requiere en optimas condiciones, es una inversión cercana a los 2 billones de pesos. No olvidemos que más del 70% del flujo vehicular del corredor son vehículos de carga, y eso supone un mantenimiento rápido y eficiente para conservar en perfecto estado las vías.
La decisión administrativa se centra en el análisis de dos alternativas: (i) Hacer la inversión con los recursos públicos de Cartagena, sacrificando la inversión que requiere la gran mayoría de la población en educación, salud, vivienda, agua potable y saneamiento básico y por supuesto, aplazando los programas para superar la pobreza extrema de la ciudad. (ii) Modernizar el corredor portuario con los recursos que pagan directamente los usuarios beneficiarios del mismo a través de los peajes.
El Estado social de derecho impone unas obligaciones de prioridad del gasto público social sobre cualquier otra asignación que no pueden desconocerse por las autoridades administrativas. Y es precisamente la Ley 1508 de 2012, que, al recoger la experiencia internacional, incorpora al ordenamiento jurídico la figura de las Asociaciones Público Privadas de Iniciativa Privada para que el Estado pueda construir y contar con la infraestructura que requiere a través de la inversión privada sin afectar los recursos públicos que deben destinarse prioritariamente a los programas de inversión social.
4. Atendiendo las observaciones de la comunidad, se incluyeron en el proyecto presentado, nuevas obras y nuevos diseños, entre otros: construcción y operación y mantenimiento de la Avenida Quinta de Manga, doble calzada, que tendrá senderos peatonales, ciclo rutas, redes de servicios públicos, parques temáticos, como el Parque de Las Quintas, así como puentes vehiculares para generar una continuidad total en el trafico y los niveles de servicio; construcción, operación y mantenimiento de la intersección a desnivel tipo puentes vehiculares en el sector Puente Las Palmas y el diseño de nueva infraestructura vial para la conexión entre Manga y Boca grande. A la comunidad le quedó claro que no se instalarán nuevos peajes. Se instalarán solamente dos nuevos puntos de pago de control que tienen como objetivo facilitar la movilidad, y en ningún caso significa un nuevo pago para el usuario, pues ellos pagarán una única vez por sentido al momento de acceder al corredor.
5. La Administración Distrital objetó en derecho el acuerdo con el cual el Concejo de la ciudad tomó algunas decisiones con respecto a la autorización para realizar este proceso. Dichas objeciones están sustentadas en tres criterios fundamentales:
a) La facultad de contratación la tiene el alcalde por Constitución y por ley.
b) El Acuerdo objetado se fundamenta en una falsa motivación legal.
c) La decisión del Concejo vulnera el numeral 11 del articulo 25 de la ley 80 de 1993 que prohíbe la intervención de este cuerpo colegiado en la contratación pública.
La mencionada objeción en derecho se encuentra en estudio del Tribunal Administrativo de Bolívar. Lo que no menoscaba las facultades del Alcalde para contratar pues por el principio de legalidad están vigentes sus facultades y autorizaciones emanadas de la Constitución, la Ley y el Acuerdo 016 de 2018.
La adjudicación de la modernización de este corredor portuario vial, cuyo proceso de notificación se encuentra en la Secretaría General de la Alcaldía y se publicará en el SECOP de acuerdo a las normas vigentes, es una buena noticia para Cartagena y para la competitividad y el empleo de los cartageneros.
EL ALCALDE POSTERIORMENTE ACLARA:
Queridos cartageneros, como alcalde y como ciudadano las intenciones que determinan mi obrar siempre serán por el bien de la ciudad. Es por esto que quiero usar este medio para aclarar algunos puntos que han sido materia de debate en lo que respecta al Corredor Portuario.
1- Esta no es una decisión arbitraria ni caprichosa, obedece al cumplimiento del acuerdo 006 de 2016 y el Plan de Desarrollo 2016-2019 “Primero la Gente para una Cartagena Sostenible y Competitiva” aprobado por el Honorable Concejo Distrital y que rige en este periodo de Gobierno.
2-El proyecto fue radicado el 8 de agosto de 2017, y aprobada su factibilidad el 7 de noviembre de 2017. Lo que hemos hecho es darle trámite a un proyecto que estaba en marcha, que venía cumpliendo con el procedimiento y la normatividad vigente y que para su ejecución no requiere recursos públicos.
3- Todos sabemos que el desarrollo de la ciudad y su crecimiento demográfico así como el aumento del parque automotor ha hecho que nuestras vías sean insuficientes, por esta razón urge la creacion de nuevas obras que faciliten la conectividad y la competitividad, según lo estipulado en el Plan de Desarrollo.
4- Detrás de esta APP de iniciativa privada no se trama ningún acto de corrupción, mi encargo ha sido abanderado por la transparencia y la eficiencia administrativa, siempre de cara a la ciudadanía y con el acompañamiento de los organismos de control.
5- Para desarrollar estas grandes obras se requiere de un gran presupuesto con el que el Distrito no cuenta. Tenemos dos alternativas:
A- Usar los recursos para inversión social, los cuales son priorizados, más en una ciudad como la nuestra.
B- Generar este tipo de Alianzas Público Privadas donde con recursos privados se pueden ejecutar este tipo de proyectos.
6- LOS PEAJES. Lastimosamente ha habido difusión de errores sobre este punto. NO TENDRÁN QUE PAGAR UN NUEVO PEAJE. El mismo valor que pagan actualmente servirá para pasar por dos puestos de control que serán instalados a lo largo del Corredor.
7- Nada más equitativo que un peaje. Pues sólo lo paga quien se beneficia directamente y efectivamente de la vía. Y en cambio, la platica de los recursos públicos si la podemos invertir en educación, salud, vivienda para los más vulnerables y necesitados.
8 -La Administración de Cartagena debe pensar en los pobres. En los que sobreviven con menos de 7 mil pesos diarios y no proteger a los propietarios de los camiones de carga y a quienes poseen un vehículo cuyo valor promedio en Colombia supera los 30 millones de pesos.
9- La plata de los recursos públicos es para la inversión social para sacar a Cartagena de la pobreza, no para construir megaproyectos de vías y mantenerlas. Que las megavías se construyan y se mantengan con el peaje de quienes las usan y se benefician directamente de ellas.
JAC MANGA SE PRONUNCIA Y DECLARAN A PEDRITO PEREIRA Y AMIN AVENDAÑO ENEMIGOS DEL PUEBLO
Después de conocido el proyecto, los vecinos de manga por medio de la Junta de Acción Comunal JAC, se pronunciaron en un audio declarando Pedrito Pereira y el señor Menzel Amín Avendaño, personas no gratas en condición de alcalde y representante de la firma KMA Constructores. El pronunciamiento es el siguiente:
PARTIDOS POLÍTICOS SE PRONUNCIAN, POLO CONVOCA A CACEROLAZO PARA EL 19 DE DICIEMBRE
Comunicado Polo Democrático Alternativo Bolívar explicando las razones por las cuales rechaza firma concesión Corredor Portuario y convoca cacerolazo para próximo jueves 19 diciembre
POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO
Comité Ejecutivo Coordinadora de Bolívar
COMUNICADO DE PRENSA Y RADIO
Diciembre de 2019
EL POLO DEMOCRÁTICO RECHAZA EL CONTRATO DE ASOCIACIÓN PÚBLICO PRIVADO CORREDOR PORTUARIO DE CARTAGENA
Mediante comunicado el alcalde de Cartagena Pedrito Pereira informó a la ciudadanía que firmó el contrato del proyecto de Asociación Público Privado de Iniciativa Privada – Corredor Portuario de Cartagena, que tiene un valor cercano a los 2 billones de pesos, el cual fue adjudicado a un único proponente y será el encargado de recaudar los dineros de nuevos peajes que serán instalados en el perimetro urbano de Cartagena.
La firma del contrato se hizo muy a pesar que el Concejo Distrital aprobó retirarle las facultades que le había concedido al alcalde para la firma de dicho contrato, cuya objeción se encuentra en estudio del Tribunal Administrativo de Bolívar. Lo anterior demuestra la premura del mandatario Pereira, cuyo afán era concretar un negociado que esquilmará aún más los bolsillos de los cartageneros, pero que además tiene intereses oscuros corroborado por la denuncia de Funcicar sobre que no se le quiso entregar en detalle los costos de este megaproyecto, aduciendo una presunta confidencialidad.
El Polo Democrático Alternativo rechaza la firma de este contrato porque: se constituye en una onerosa carga para los habitantes de la ciudad; es un negociado efectuado a la espalda de la ciudadanía; es un contrato “sastre” a la medida de un único proponente; el alcalde Pedrito Pereira no tenía facultades legales para su firma; y porque además se sigue implementando el saqueo a los recursos de la ciudad a través de la privatización de sus activos y la entrega de concesiones leoninas.
También el Polo Democrático Alternativo saluda el compromiso del alcalde electo William Dau cuando manifiesta que “Pedrito Pereira adjudicó proyecto app autorizando seis peajes por 30 años! No lo comparto! En mi gobierno haré todo lo posible por tumbar este atentado en contra de todos los cartageneros!, propósito que esperamos cumpla el nuevo alcalde. Hacemos un llamado a la población para acompañar el plantón y cacerolazo convocado para el próximo jueves 19 de diciembre de 2019, a las 10 de la mañana, en la plaza de la Aduana.
Cartagena Bolívar, 17 de diciembre de 2019
POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO
Coordinadora de Bolívar
Comité Ejecutivo
DAVID MÚNERA CAVADÍA MARÍA L’HOSTE GARCÍA
Presidente Secretaria General